「共謀罪」の構成要件を改め「テロ等準備罪」を新設した改正組織犯罪処罰法が7月11日に施行された。同法が成立した6月15日から1カ月に満たないスピード施行だが、反対派が危惧する「監視社会」がスタートすることになるのか。
そもそも、法案審議で安倍晋三政権は「中間報告」という“飛び道具”を使い、委員会審議を打ち切って成立させた。だが、これには世論も強く反発。たとえば、フジテレビ系のFNNが6月19日に発表した世論調査では、内閣支持率は8.5%下落して47.6%となり、1年ぶりに5割を切った。
同社の世論調査では「中間報告で採決に踏み切ったこと」の是非を問う項目もあり、「妥当だとは思わない」の回答は64.8%。「妥当だと思う」の26.4%を大きく上回った。
一方で、テロ等準備罪そのものの賛否を問うと、賛成49.6%に対し、反対は41.9%。10人のうち5人が賛成、4人が反対というわけだ。国論はいまだに二分していると考えていいだろう。
それにしても、捜査の現場はこの状況をどう受け止めているのだろうか。テロリストの一網打尽に燃えているのか、新たな業務が増加したことを嘆いているのか、どちらだろうか。
そこで、警察官僚OBに話を聞いた。現職でないとはいえ、公安警察の現場を熟知するベテランであることは間違いない。
インタビューのなかで、元官僚は「今回の法整備で公安警察の力は増大します。戦前の特別高等警察の悪夢を思い出しますよ」と明かすが、元捜査のプロは何を問題視し、何に警鐘を鳴らすのか。
●そもそも警察は「個人の権利」を無視する組織?
──あらためて、今回の法改正の意義と駆け込み的な成立について、どのように受け止めていますか?
元警察官僚(以下、官) 警察の任務とは、第一に犯罪を未然に防ぐこと、第二に発生してしまった犯罪を捜査して立件すること。この2点に尽きます。となれば、警察という組織が「人を見たら泥棒と思え」的な体質となるのは、当然といえば当然なのです。
そのため、警察は取締規定の拡大を常に求めています。強い武器=法律を使って、効率的に犯罪を取り締まりたいわけです。すると、対立するのが「公共の利益」と「個人の人権」です。警察は前者の「公共の安全と秩序の維持」を優先しますし、だからこそ実力組織として機能しているわけです。
確かに、警察法第1条は、「この法律は、個人の権利と自由を保護し、公共の安全と秩序を維持するため、民主的理念を基調とする警察の管理と運営を保障し、且つ、能率的にその任務を遂行するに足る警察の組織を定めることを目的とする」と記しています。
しかし、率直にいって、この部分は警察官に行われる各種教育では重視されていないのです。もっとはっきり言いましょう。警察官は「職務に際し、個人の権利と利益をどう守るか」という視点の教育は行われてはいますが、やはり表面的なものです。本当に重視するのは「個人の権利と利益は、どこまで合法的に侵害可能か」という技術であり、それを叩き込まれるのです。
──警察がこのような法律を手にすることに対して、漠然とした不安を感じている人は少なくありません。そこで、「個人の権利」を無視する組織と聞けば、さらに恐怖を感じるのは間違いありません。
官 当然ですが、今回施行されたテロ等準備罪は取締規定の拡大に寄与します。おまけに、準備段階で取り締まることが可能なのですから、非常に強い武器だといえます。
強力な武器を手にすれば、使って力を誇示したくなる。これは、個人も組織も変わりありません。この法律を根拠とした公安警察の調査活動が活発化することは、確実だと思われます。
では、国会における議論を現場の警察官僚や警察官はどのように受け止めていたのか。「反対勢力に対しては、何をどう説明しても絶対に理解は得られないし、納得するはずがない」というのが本音でしょう。
価値観の違いは埋めようがない。議論を尽くしても意味がないと感じている。さらに、審議が長くなるほど金田勝年法務相の答弁が迷走するのは間違いないですから、強行採決のほうがリスクは少ないと判断したのです。
●街頭の署名活動、安易に参加で公安の監視下に?
──その国会議論では、「我々一般人も狙われるかどうか」が議論されました。有権者にとっては不満の残る議論でしたが、現場を知る方からご覧になって、今回の法改正で、私たちは本当に「何も気を付けなくていい」のでしょうか?
官 国会で議論は尽くされませんでしたし、今も批判が多い法改正ですから、さすがに、今すぐテロ等準備罪を適用するようなことはないでしょう。
しかし、警察官の現場では、どんな法律であれ新しい法律の初適用は捜査した都道府県警の部署にとって、何よりの名誉となります。常に“ネタ”を探すであろうことは想像に難くありません。
では、現場で何が起きるのか。公安警察とは、警視庁を例にすると、共産党や新興宗教団体を担当する「公安総務課」、極左暴力集団の「公安一課」、革マル・大衆運動の「公安二課」、右翼の「公安三課」、ロシア・戦略物資の「外事一課」、中国・北朝鮮の「外事二課」、国際テロ・イスラム団体の「外事三課」といった部署から成り立っています。
まず、各課はそれぞれが対象とする団体・組織の監視を強化し、関連団体やシンパなどの実態把握を徹底するところから始めるでしょう。
今回の法改正は、組織犯罪が眼目です。「組織である」と結論付けるためには、その団体・組織の構成員と、賛同者など関連者の動向をしっかり把握しておかなければなりません。そのためには、まず盗聴や盗撮を容易に行えるような仕組みを考えるのではないかと思います。
そうした公安警察に対して、一般市民の方々は何に気を付けるべきか。それは、上述した団体・組織の構成員、賛同員として把握されないようにするということです。
もっとも現実性の高いシナリオは、街頭での署名活動でしょう。安易に署名したところ、その署名活動を公安警察が監視対象とする団体が行っていたというケースは決して珍しくありません。最悪の場合、署名しただけで団体の構成員やシンパに認定されてしまうことが懸念されます。
●捜査当局が犯罪をでっち上げ、冤罪発生の危険も
──テロ等準備罪が施行されたり国際組織犯罪防止条約(TOC条約)を締結したりすると、本当に東京オリンピックのテロ対策になるのですか?
官 現在の国際テロはイスラム過激主義者による自爆テロが主流ですが、それらがどのように実行されているかを考えてみましょう。
日本を舞台に考えれば、IS(イスラム国)の戦闘員が日本に潜入し、海外の資金で自爆テロを敢行するシナリオも、理論上は考えられます。しかしながら、実際のところ可能性は非常に低いでしょう。
より現実性が高いのは、過激主義者がインターネットなどを利用してターゲットにした日本人を洗脳。その日本人がテロを実行するというシナリオです。これを、専門的には「ホームグロウンテロ」と呼びます。
TOC条約は国際的な犯罪組織の連携を絶ち、国際社会が一致して封じ込めるというのが目的です。ところが、「ホームグロウンテロ」は資金などを海外から支援するわけではないので、対象外となります。
さらに、組織に属さない単独テロ犯を「ローンウルフ」と呼びますが、このタイプはテロ等準備罪の適用対象外となります。
最新のニュースを思い出していただきたいのですが、今のテロリストは乗用車やトラックなどの車両を群衆に突っ込んで死傷させるなど、これまでの常識では考えられない犯行手段を編み出しています。
乗用車など、日常生活で普通に活用されているものを武器として悪用した場合、それを捜査機関が防ぐのは無理と言わざるを得ません。だからこそ、フランスやイギリスでテロが起きてしまったのです。
つまり、単独のテロリストが“犯行の下見”のためにレンタカー店を訪れたとしても、テロ等準備罪で逮捕することは不可能なのです。
──今後、捜査当局が法律を乱用するとして、どのようなケースが考えられますか?
官 前に説明しましたが、テロ組織とする要件に基づき、監視対象の組織・団体を認定する作業を行います。このとき、テロ等準備罪を根拠法令として、GPS追跡などの執拗な尾行、個人をターゲットにした盗撮や盗聴が行われる可能性があります。
これが常態化すると、現場の捜査員は「あそこは警察に批判的な組織だ→反体制組織だ→革命やテロを企てようとしているに違いない」といったロジックで思考し、「ストーリーありき」の情報収拾活動を行い、監視を強化します。そして、ターゲットとした組織の悪質性を立証しようとして、でっち上げなどの冤罪が起きてしまう危険性があると考えます。
●テロ等準備罪で共産党が追い詰められる可能性は
──2016年3月、政府は共産党が公安の調査対象団体であることに言及し、先日は公明党がこの件を蒸し返しました。テロ等準備罪の施行により、共産党が捜査の対象になることは考えられますか?
官 共産党は、先に述べたように警視庁なら公安総務課が視察対象としています。その理由は、共産党がかつて「革命遂行の時期が来た」として暴力的破壊活動を敢行し、社会を混乱させたという“前科”があるからです。
少なくとも公安警察は、「共産党は思想の拠り所として、マルクス・レーニン主義に基づく暴力革命論を堅持している」と考えています。そのため、現在は破壊活動防止法の適用を念頭に入れた視察活動を行っているわけです。テロ等準備罪が施行されたとなると、適用法令に追加し、共産党が革命蜂起した際に備えようと判断することはあり得ると思います。
実のところ、公安警察は極左暴力集団によるテロ・ゲリラが活発であった頃は警察内での影響力も強く、予算や人員も相当数を確保していました。
ところが、極左暴力集団も高齢化が進み、左翼運動も過去の遺物となった今、当時に比べてかなり弱体化した組織になっています。国際テロの脅威を根拠に外事三課を創設し、予算と人員を確保したものの、我が国でテロが発生していないことから、ますます存在意義が問われています。
そういう意味で、今回のテロ等準備罪施行によって、「公安警察の起死回生のためにも、おおいに期待できる」と現場が燃えていることは想像に難くありません。しかし、ここで私が最初に申し上げたことを思い出していただきたいのです。
公安警察に限らず、警察という組織は警察官全員に対して「個人の権利と利益は、どこまで合法的に侵害可能か」を叩き込むのです。そのため、私のようなOBでも、公安警察が権限を増大させていくほど、かつての特高警察の悪夢が蘇ります。
私が「テロ等準備罪が“パンドラの箱”を開けてしまうのではないか」と不安を感じているのは、まぎれもない事実です。
(構成=編集部)
(出典 news.nicovideo.jp)
<このニュースへのネットの反応>
明らかに日本語母国語じゃ無いやつが批判してて草
でっち上げたところで、そっち方面の裏取も厳しくなってるからバレたら終わり
人を呪わば穴二つを忘れてるのかな?
db<安倍の信者ガー!以前にテロ等準備罪は当たり前(笑)。頭、大丈夫か?
外国人(検挙すれば外交問題)草生えるゾ
いつも左巻きな事書いてるBusiness Journalが検挙されたら笑うが有り得ない罠wでも本人は自覚あるのかビビってるw
つまるところ187の国の基準にようやく到達したわけだけど、その国じゃ人権無視のでっち上げは横行してるのかな?w
情報テロリストであるマスコミが逮捕されるところみてみたいわー。
どうどうと防犯カメラの前は通っているよ。むしろお前らみたいな安倍首相マンセーな奴らの方がこそこそしてんじゃないの?w
あ、それと安保法案成立からもうすぐ2年になるけど、徴兵制はまだですかね?w
これができたから国際組織犯罪防止条約の188番目の締約国となったんだがな。遅すぎるぜ?そっちはあまり報道されないってどうよ?
喚いてる奴等ってすでに監視カメラで溢れてる街中とかどうしてるんだろうな
高みの見物だわw数年後にどんな弊害が出たか反対派に説明してもらうのが楽しみw
テロリストの片棒を担いでるマスコミが検挙されたら効果があるんだなって納得するんだけどね。実際何もなってないじゃんw怯えすぎw
まあ、憲法に照らせば「基本的人権の尊重」と「法の下の平等」の部分に抵触している法律だな。
公安の実力も大した事ない国だけど、逆に余計に乱用が懸念されるな。
仕事してない奴(組織の所属してない)。外国人(検挙すれば外交問題)。宗教家と政治家(特別待遇)。なので普通は該当する。
仕事してない奴や外国人、宗教家に政治家には関係無い法律だけど。仕事している日本人は全員該当するんだよね。
善良な市民なら経過を見守るくらい余裕はあるはず
散々、国益に反する捏造と反日報道をしているメディアは、明確に所在が分かっているテロリストなわけだし
1億総家畜化が安部の本当の目的だから!
まあ一番ヤバイのは潜在的犯罪者でもテロリストでもなく、メディアだよね。真っ先にメディアがターゲットにされるから奴等は潰したい
後ろ暗い奴らは別件で既にマークされてるから今更心配すんなってw
誇れる事では無いが俺は犯歴0なんで、特に怖いとは思わん。濡れ衣?でっち上げ?痴漢だけで充分だろwつか痴漢の冤罪なんとかしろ。
お前がそう思うんなら(ry の一言で片付くけどこの法案に恐れをなしてる奴は反日破壊工作活動やってるやましい奴しか居ないし。
真面目に生きてる人間はなんも心配してねーよバーカ
さっさと新法を適用させて巨悪組織を1つでも退治してみてほしい。それで国民の大多数がそのありがたさを認識する。
まぁ、少子高齢化 加速で問題ないべ
そんなことより自称”権力の監視者(笑)”の暴走のほうが俺は心配だね
すでに監視されてるんだけどね。公安を舐めないほうが良い。
警官の拳銃と同じで一般市民が理由無く撃たれたら一大事だから、使う対象を厳選するでしょ
組織的な暴力や、実際*ている人数とか左翼の方が圧倒的に多いからなw反対するのは当然だよな。今でも革新的に革命したいんだろw
そんな怖いならさっさと日本から亡命して、好きな国へいけっていうだけだが
反対してるやつは脛に傷どころか爆弾持ってる。早く捕まえないと靖国テロなんて目じゃない惨事が起きる
何でも官邸団の皆様方はアレ問題では無いのですかね。法施行依然に常識的に。
警察にまともな対応をさせるため法律を作れ!
被害者「合意なく*を打たれました。」警察「めんどくさいからお前だけ逮捕な。」 これ実際にあった話。
その通りだゾ 刑事訴訟法が変わるわけではないのに捜査方法が変わるなんてことはあり得ないゾ 単純に警察の問題ゾ
この官僚いかにもこの法案が悪いみたいな言い方してるけど、単純にこいつの知ってる警察が腐ってるってだけじゃない?
一般人には適応されないとか言ってましたが、テロリストも元は一般人でしょ?
反対派は全員捕まえとけ。そいつらやましいことあるぞ。
マスコミに踊らされて他人の冤罪に巻き込まれるのを恐れた人が家族や隣人を監視する方が問題になりそうな気が
反対派の意見を見ると必要だなと感じる不思議
心配しているのは、犯罪やっている側の連中だけだよ
トラブル発生したら在日朝鮮人がやって来て、問題をこじらせてるみたい
でっち上げで誰でも逮捕可能(可能とは言っていない)
パヨクを始めとするテロリスト予備軍共が泡吹きながらファビョるファビョるwwwこの勢いでスパイ防止法もお願いします。
ない方がいいと思ってたけど、反対派の意見を見たら絶対に必要だと思うようになった。
次はスパイ防止法だ。覚悟しとけよウジ虫ども
テロリストが真っ赤になってて草
これ00セカンドシーズンのサジみたいに冤罪で捕まる可能性があるんだよね?
戦前ってそれいつの頃の話よw
とっととスパイ防止法に移ってほしい。マスゴミに工作員が入り込んでると森友加計の騒乱で皆が感じていることだろう。
そんなに嫌なら国外移住すればいいのに「日本国憲法第三章 第二十二条 海外移住と国籍離脱の自由」は保障されてますよ、亡命すれば
我认为日本目前的应该加打打击性犯罪
で、誰か逮捕されたの?
それがしたければ共謀罪なんかなくても出来るから^^;
戦前のって、その時いくつだったん?
つーか、もう少し監視しろよw 放置しすぎた結果が今の沖縄左翼だろ
特高警察wwwはい。はい。こわいでちゅね~。日本から亡命ちまちょうね~^^
マスゴミが不安を煽り立てて潰そうとしている
前川の場合はマスゴミだが、この場合もマスゴミの真っ黒さ加減だな
前川みたいな犯罪者を英雄の如くまつりあげるわ、テロ予備軍の群れすら英雄扱いしようってんだから反対してる奴らの真っ黒さが分かる
宝くじの闇を監視せよ。
テロ予備軍は必死に喚くほど逆効果だから、諦めて*
そういう屑どもはさっさと排除されるべき
こうなるああなるってやたら噛みつく阿呆は、自分がこうしたいという願望をべらべらしゃべってるのと同じ
内部告発でもいたずらの可能性ありなので無理
反対一色の人等は自分達ならどうするかを基準に物言ってるから非難が過剰になる、連中が政権握ったらどうするかが逆説的にわかる
そこらの一般人隅々まで監視するには公安どころか警察が全力挙げても戦力不足でしょ
歩きタバコすらまともに取り締まれないのになーにが監視社会だか。
そんな都合のいい法律だったら芝木隊なんざ即日解体されとるわ
ネットワーク構成図やIPアドレスを国家機関が公に晒すことがどういうことか理解できないクーベルちゃん*すぎて可愛い
記事の見出しが意味不明。再三言っている通り、誰でも逮捕して収監出来るほど拘置所等の場所、警察・検察等の時間的余裕は一切ない。
これはひどい記事w テロ組織必死だなw
ピザは既婚者らしいからパパはテロリストって全く無様極まりないねw
反日テロリストがわけのわからん自己主張で公僕を批判しまくってるけどこういうやからこそ拘束されるべきだよねぇ?(笑
もうすぐ2000コメだよ!がんばれっ♪がんばれっ♪
下らん法律作る前にこの情弱どもなんとかしろハゲ、防衛庁や自衛隊ハッキングされてから1年も経ってねえぞ、やるきあんのか
最も効果があるのは告発者を保護する法案だろうね(既にあるかどうかは知らない)
そのはずが内容が曖昧過ぎて海外からも怪訝な顔されてるという利点の無い法案になってしまった。
この法案でテロを防げるかっていうと内部告発でもない限り無理。じゃあ何の為に作ったのかっていうと海外へのパフォーマンスだろう。
まあサイバーテロ防げる技術力が皆無だから可決されてもテロなんて防ぎよう無いんだけどね。情報ダダ漏れだし防げる人材皆無だしなw
テロリストに対する防止効果を評価する前にこれを悪用した暗黒社会の到来を予見して震えろというのはあまりにもナンセンスです
これは明確な犯罪の自由 テロの自由の迫害だろ。犯罪者やテロリストさんたちが困るだろうが。これだから自民党は困る。
安倍降ろしただ一点の為に、犯罪者を奉るほどなりふり構わなくなってる理由は相当黒いな
我が政府は不逞非国民をバンバン処断していただきたい
今の旧メディア業界の長老連中とか、団塊世代で学生運動だとかに思い入れてるのもまだまだいるんだろうなぁ。それが偏りの原因か
この件に関して報道はえらく偏ってるから注意ね
ああいうのの出現を阻止するにはこういう法律を作らざるを得ないのでは
あと史上初の民間人を対象にした無差別攻撃を行ったテロリストが日本赤軍だという事を考えるとテロ等準備罪の施行もやむ無しかなぁ…
やっぱ今の野党無能多すぎだわ…まともな野党プリーズ
だって野党が森友学園!加計学園!しかいわねえからそりゃ無視して採決に踏み切るしかないでしょ…
そんな*みたいな穴だらけの問題法案をあっさり通させるとか野党ってガチ無能なんですね、ってことでよろしいか?
パヨク、マスコミの嘘で作れられた扇動はもっとも愚かで売国的だが、さらに愚かで売国的なのは、それに騙される有権者よ。
冤罪が絶対に起こりえない法なんてあるわけないのにいつまでも無駄な議論するなよ。
へ~。で、いつになったら戦争が始まって徴兵も起きて阿部が軍事国家を作るんだい?
地球の裏側へ戦争に行くようになりましたか?メディアは圧力で報道を委縮してますか?「こんな人たち」の発言は「妄言」というんだよ